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如果没有开通国际漫游功能，给国外的人发短信是发不出去的。因为国际漫游是指用户在国外时，可以通过自己的手机或其他移动设备与国外的通信网络进行连接，以实现通信服务，包括短信、电话、数据等。如果用户没有开通国际漫游功能，其手机只能在其所在国的通信网络范围内使用，无法直接连接到国外的通信网络，因此无法发送短信到国外。

如果想要在国外发送短信，需要联系手机运营商开通国际漫游服务，不同国家和地区的通信网络和资费标准可能有所不同，开通国际漫游服务前需要了解相关资费和使用方式，以避免不必要的费用。